中評智庫：美對華戰(zhàn)略競爭如何應對
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中評社香港8月13日電/同濟大學中國戰(zhàn)略研究院副院長夏立平博導、西安石油大學馬克思主義學院講師云新雷在中評智庫基金會主辦的《中國評論》月刊7月號發(fā)表專文《美國對華戰(zhàn)略競爭新態(tài)勢與中國的應對策略》，作者認為：在中美戰(zhàn)略競爭的主基調下，拜登政府根據(jù)美國國家安全戰(zhàn)略的需要從大國政治、國際秩序和文明形態(tài)三個維度推進美國對華戰(zhàn)略競爭新態(tài)勢。該新態(tài)勢意欲通過“國內投資+結盟盟友和伙伴≥中國競爭”的內容模式贏得與中國在21世紀的大國戰(zhàn)略競爭，并愈加呈現(xiàn)出目標更加明確、布局更加展開、路徑更加清晰的顯著特點。有鑒于此，中國應做好戰(zhàn)略規(guī)劃和保持戰(zhàn)略定力，完善和發(fā)展新時代中國國家戰(zhàn)略體系；推動國內經濟社會高質量發(fā)展，全面提高國家綜合實力；推進軍事和國防力量現(xiàn)代化，實現(xiàn)中國強軍和強國相統(tǒng)一；加強中美全球性問題的國際合作，弱化中美戰(zhàn)略競爭的溢出效應；用好中美磋商和危機管控機制，努力構建中美共同認同的地區(qū)歷史角色；平衡中美不同的“國際秩序”立場基礎，推動實現(xiàn)以《聯(lián)合國憲章》為基礎的國際法體系現(xiàn)代化。文章內容如下：
進入21世紀，隨著中國的快速崛起并日益走近世界舞臺中央，美國國家安全戰(zhàn)略中涉華議題越來越多。在美國認為中國的發(fā)展“威脅”到其全球主導地位后，特朗普政府和拜登政府從“大國戰(zhàn)略競爭”國家安全戰(zhàn)略出發(fā)，將中國視為主要“戰(zhàn)略競爭對手”。在中美關系進入全面戰(zhàn)略競爭的時代背景下，推進和贏得對華戰(zhàn)略競爭始終是美國國家安全戰(zhàn)略的核心議題和長遠規(guī)劃。為此，本文擬對拜登上臺以來推進的美國對華戰(zhàn)略競爭新態(tài)勢予以全面分析和深入評估并就中國的應對策略提出建議和意見。
一、美國對華戰(zhàn)略競爭新態(tài)勢的動因
自2021年1月拜登就任美國總統(tǒng)以來，拜登政府先后于2021年3月3日和2022年10月12日發(fā)布了事關美國國家安全戰(zhàn)略的《臨時國家安全戰(zhàn)略方針》和《國家安全戰(zhàn)略》等文件與報告。作為最能體現(xiàn)美國國家安全與外交戰(zhàn)略的重要文件，拜登政府在其《國家安全戰(zhàn)略》中就中國在美國國家安全戰(zhàn)略中的定位予以全面論斷，不僅將中國視為“最嚴峻的地緣政治挑戰(zhàn)”“迫在眉睫的挑戰(zhàn)”，以及唯一既有能力又有意圖重塑國際秩序的競爭者，而且提出“競贏”中國的戰(zhàn)略目標。結合2022年5月美國國務卿布林肯提出并推行的“投資、結盟、競爭”對華政策框架及其外交實踐，可以發(fā)現(xiàn)拜登政府在維持特朗普政府對華戰(zhàn)略競爭的主基調下，已經展開了美國對華戰(zhàn)略競爭新態(tài)勢。至此，面對“中美關系再也回不去”的歷史現(xiàn)實和中美戰(zhàn)略競爭持續(xù)加劇的百年大變局，不論是拜登政府提及的與中國進行的“極限競爭”還是“競贏中國”，推進和贏得對華戰(zhàn)略競爭始終是美國國家安全戰(zhàn)略的核心議題和長遠規(guī)劃。無疑，拜登政府推進美國對華戰(zhàn)略競爭新態(tài)勢主要是基于以下三個維度的重大考量。
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