江西省出臺(tái)舉措加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展

2025年力爭農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1萬億元

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的必由之路。近日，江西省政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，大力推動(dòng)龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

(相關(guān)資料圖)

2025年力爭新增超10億元的龍頭企業(yè)50家

我省提出，大力實(shí)施“頭雁引航·雛鷹振飛”行動(dòng)，通過三年努力，龍頭企業(yè)隊(duì)伍不斷壯大，規(guī)模實(shí)力持續(xù)提升，科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，品牌影響力不斷擴(kuò)大，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)益農(nóng)機(jī)制更加健全，保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給的作用更加突出，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系基本形成。力爭到2025年，新增超10億元的龍頭企業(yè)50家，總數(shù)達(dá)到100家；新增超1億元的龍頭企業(yè)200家，總數(shù)達(dá)到1000家以上；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1萬億元。

我省將引進(jìn)一批在全國有影響力的頭部龍頭企業(yè)。聚焦稻米、生豬、家禽、蔬菜、水果、油茶、茶葉等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，緊盯世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、民營經(jīng)濟(jì)500強(qiáng)企業(yè)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展高地開展精準(zhǔn)招商，邀請(qǐng)一批龍頭企業(yè)來贛投資合作。力爭到2025年，引進(jìn)來贛投資合作的頭部龍頭企業(yè)數(shù)量達(dá)到5個(gè)。

引進(jìn)一批行業(yè)領(lǐng)頭的“鏈主”龍頭企業(yè)，引導(dǎo)“鏈主”龍頭企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，實(shí)現(xiàn)由“賣原料”到“賣制成品”轉(zhuǎn)變，力爭到2025年，引入投資金額10億元以上的“鏈主”龍頭企業(yè)5家。

引進(jìn)一批創(chuàng)新力強(qiáng)的科技領(lǐng)軍型龍頭企業(yè)。加強(qiáng)與國內(nèi)“雙一流”高校、科研院所、全國（國家）重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)接合作，引進(jìn)一批集成創(chuàng)新實(shí)力強(qiáng)、行業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)、市場開拓力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍型企業(yè)和具有國際先進(jìn)水平的創(chuàng)新引領(lǐng)項(xiàng)目。

引進(jìn)一批配套完善的流通龍頭企業(yè)，上連農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)，下連農(nóng)貿(mào)、超市等零售終端和酒店、餐館、食堂等消費(fèi)終端。力爭到2025年，引入投資金額10億元以上的流通龍頭企業(yè)3家、億元以上流通龍頭企業(yè)10家。

打造北上廣、南昌及井岡山優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌運(yùn)營中心

我省提出，培育一批有特色、有潛力的龍頭企業(yè)。聚焦做好“土特產(chǎn)”文章培育一批龍頭企業(yè)。以“地名+特產(chǎn)”為導(dǎo)向，鼓勵(lì)企業(yè)傳承發(fā)展一批具有江西特色的“中華老字號(hào)”“江西老字號(hào)”產(chǎn)品，做響“特”的文章。力爭到2025年，累計(jì)建設(shè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化基地300個(gè)，累計(jì)認(rèn)證綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到6000個(gè)，累計(jì)創(chuàng)建國家優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群8個(gè)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園30個(gè)、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)30個(gè)。

聚焦精深加工培育一批龍頭企業(yè)。支持一批龍頭企業(yè)實(shí)施投資規(guī)模較大、科技含量較高、產(chǎn)業(yè)鏈條較長、帶動(dòng)能力較強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品多元化開發(fā)、多層次利用、多環(huán)節(jié)增值。力爭到2025年，加工型省級(jí)龍頭企業(yè)新增50家。

聚焦品牌塑造培育一批龍頭企業(yè)。推進(jìn)“贛鄱正品”全域品牌創(chuàng)建，唱響“生態(tài)鄱陽湖·綠色農(nóng)產(chǎn)品”品牌，健全北上廣、南昌及井岡山優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌運(yùn)營中心。引導(dǎo)龍頭企業(yè)深入挖掘品牌文化和內(nèi)涵，創(chuàng)響一批“土字號(hào)”“鄉(xiāng)字號(hào)”特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，打造一批引領(lǐng)新型消費(fèi)需求且“記得住”“叫得響”的知名品牌，讓我省品牌農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國內(nèi)高端市場。力爭到2025年，全省“贛鄱正品”企業(yè)品牌保持在300家。

聚焦商貿(mào)流通培育一批龍頭企業(yè)。圍繞暢通農(nóng)產(chǎn)品“出村進(jìn)城”，探索一批集農(nóng)產(chǎn)品買賣、行情資訊、物流服務(wù)、金融服務(wù)于一體的創(chuàng)新型服務(wù)模式。大力發(fā)展預(yù)制菜，推動(dòng)一批“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。力爭到2025年，改造升級(jí)50個(gè)左右區(qū)域產(chǎn)銷冷鏈集配中心，新建或改造提升產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施達(dá)到4000個(gè)。

聚焦數(shù)字賦能培育一批龍頭企業(yè)，力爭到2025年，建設(shè)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)基地達(dá)到500個(gè)。聚焦科技創(chuàng)新培育一批龍頭企業(yè)，力爭到2025年，在省級(jí)龍頭企業(yè)中新增高新技術(shù)企業(yè)50家。聚焦聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)益農(nóng)培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，力爭到2025年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)聯(lián)合體達(dá)到260家。

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)500萬元

政策支持方面，我省提出，加強(qiáng)財(cái)稅支持，對(duì)引進(jìn)培育年銷售收入達(dá)到10億元以上且年度增幅超過20%的省內(nèi)龍頭企業(yè)的地方，按規(guī)定給予當(dāng)?shù)卣欢ǖ莫?jiǎng)勵(lì)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)年度實(shí)際投資超過5億元（含5億元）的招商引資企業(yè)或重點(diǎn)技改企業(yè)的地方，按實(shí)際投資的5％。比例給予當(dāng)?shù)卣?jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金用于支持企業(yè)貸款貼息、技術(shù)改造、設(shè)備升級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)制定。對(duì)實(shí)際投資達(dá)到2億美元（外資）或30億元人民幣（內(nèi)資）的，按《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省招大引強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法的通知》執(zhí)行，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。利用省級(jí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金支持“外引內(nèi)培”企業(yè)發(fā)展。各地可結(jié)合實(shí)際情況，依法依規(guī)對(duì)“外引內(nèi)培”企業(yè)給予支持。對(duì)固定資產(chǎn)投資在3000萬元以上的龍頭企業(yè)，可按稅法有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，可按稅法規(guī)定享受企業(yè)所得稅加計(jì)扣除優(yōu)惠；經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，可按稅法規(guī)定減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。

加強(qiáng)用地支持方面，指導(dǎo)地方合理盤活存量以及安排新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目土地報(bào)批和供應(yīng)，積極保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目及時(shí)落地。對(duì)于投資大且占用林地較多的“外引內(nèi)培”龍頭企業(yè)，依法依規(guī)解決林地用地指標(biāo)。

加強(qiáng)金融支持。對(duì)準(zhǔn)備上市的龍頭企業(yè)開展精準(zhǔn)輔導(dǎo)，落實(shí)上市“綠色”通道，推動(dòng)企業(yè)股改、上市。企業(yè)向中國證監(jiān)會(huì)提交上市申報(bào)材料并獲受理，省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)100萬元，企業(yè)在上海證券交易所、深圳證券交易所完成首發(fā)上市，省級(jí)財(cái)政再獎(jiǎng)勵(lì)400萬元。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)做優(yōu)做精“金農(nóng)易貸”直通專區(qū)金融服務(wù)，創(chuàng)新“外引內(nèi)培”專項(xiàng)融資貸款產(chǎn)品，支持龍頭企業(yè)發(fā)展。大力推廣“政銀擔(dān)”金融支農(nóng)模式，優(yōu)化各類支農(nóng)模式貸款的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，加快風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償速度，提升風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償效率。深入開展“映山紅”行動(dòng)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與國內(nèi)知名科研企業(yè)開展合作，加大龍頭企業(yè)上市輔導(dǎo)力度，引導(dǎo)龍頭企業(yè)上市融資。

培育一批生產(chǎn)急需、企業(yè)短缺的“新農(nóng)人”

我省提出，強(qiáng)化培育孵化。鼓勵(lì)各地制定激勵(lì)政策，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化從注重傳統(tǒng)初加工向精深加工轉(zhuǎn)變，從注重品種、品質(zhì)提升向品牌化、集團(tuán)化發(fā)展轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)搭建各類農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，用好相關(guān)投資基金，積極為企業(yè)做好環(huán)評(píng)、能評(píng)服務(wù)。

強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)。依托現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，搭建農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)平臺(tái)，強(qiáng)化科技研發(fā)、融資擔(dān)保、檢驗(yàn)檢測等服務(wù)，完善倉儲(chǔ)物流、廢污處理等設(shè)施，在有條件的縣建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園，或者以設(shè)區(qū)市為單位建設(shè)區(qū)域性的農(nóng)產(chǎn)品加工園。搭建科企對(duì)接平臺(tái)，組織聯(lián)合攻關(guān)，形成“創(chuàng)新要素集聚、關(guān)鍵技術(shù)集成、關(guān)聯(lián)企業(yè)集中、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群”的發(fā)展格局。

強(qiáng)化人才支撐。發(fā)揮職業(yè)院校優(yōu)勢，建立職業(yè)院校與知名企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，培育一批生產(chǎn)急需、企業(yè)短缺的“新農(nóng)人”。鼓勵(lì)科研院所、高等院校等機(jī)構(gòu)的科研人員到龍頭企業(yè)開展科技創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)龍頭企業(yè)與高校合作共建實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地，加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培養(yǎng)力度。圍繞龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，加大引才引智力度，培育壯大高端人才隊(duì)伍。(全媒體記者 吳躍強(qiáng))