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“迎澤大街施工封閉后，我都已經(jīng)準(zhǔn)備好暫停營(yíng)業(yè)了。突然有天接到通知，說(shuō)政府給我們這些個(gè)體戶上了保險(xiǎn)，能給一些因修路影響經(jīng)營(yíng)的補(bǔ)貼，沒想到賠付款很快就進(jìn)賬了，我心里當(dāng)時(shí)真挺熱乎的。”2024年12月25日，蔡先生說(shuō)。

商戶蔡先生在太原市迎澤大街附近經(jīng)營(yíng)著一家文玩藝術(shù)品店，2024年道路施工封閉期間，店里生意受到很大影響，正在一籌莫展時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管和保險(xiǎn)公司的工作人員主動(dòng)上門定損，收集理賠資料，并告知他會(huì)早賠、盡賠，讓蔡先生感到意外又感動(dòng)。

迎澤大街作為太原市城市主干路之一，見證了太原的發(fā)展變遷，是展現(xiàn)太原城市形象的重要窗口。2024年5月20日，迎澤大街提質(zhì)改造工程正式動(dòng)工，但施工過程不可避免地會(huì)對(duì)沿街商鋪產(chǎn)生影響。“惠商保”創(chuàng)新性采用無(wú)人機(jī)技術(shù)對(duì)施工路段實(shí)施高空拍攝，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)捕捉商戶經(jīng)營(yíng)狀況。結(jié)合無(wú)人機(jī)采集的高清影像資料，保險(xiǎn)公司能夠更精確地評(píng)估每戶商戶的營(yíng)業(yè)狀態(tài)，避免了傳統(tǒng)評(píng)估中可能存在的主觀性和不準(zhǔn)確性，大大提升了理賠的公正性和透明度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“惠商保”共計(jì)賠付迎澤大街個(gè)體工商戶290戶，賠付金額262.05萬(wàn)元，不僅緩解了商戶的資金壓力，也體現(xiàn)了政府部門和保險(xiǎn)行業(yè)對(duì)民生問題的積極響應(yīng)和高效處理。

個(gè)體工商戶是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，在穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)、惠民生等方面發(fā)揮著重要作用。為幫助個(gè)體工商戶克服抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、發(fā)展信心不足等問題，激發(fā)個(gè)體工商戶在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、繁榮經(jīng)濟(jì)、便利生活中的發(fā)展活力，省市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合省財(cái)政廳、國(guó)家金融監(jiān)管總局山西監(jiān)管局，于2023年9月1日在全國(guó)首創(chuàng)實(shí)施了山西省個(gè)體工商戶保險(xiǎn)保障項(xiàng)目——“惠商保”。按照“穩(wěn)就業(yè)、保主體、紓困助力”和“應(yīng)保盡保、應(yīng)賠盡賠”的原則，由省市縣三級(jí)財(cái)政每年全額出資2億元，為全省登記在冊(cè)且正常經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶提供全方位、綜合性、普惠性的保險(xiǎn)保障，對(duì)新增注冊(cè)登記的個(gè)體工商戶自動(dòng)提供保險(xiǎn)。截至2024年12月28日，全省保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)累計(jì)賠付金額2.69億元，賠付個(gè)體工商戶4.39萬(wàn)戶。

在廣泛調(diào)研走訪、多次專題座談的基礎(chǔ)上，“惠商保”為個(gè)體工商戶科學(xué)設(shè)置了4個(gè)險(xiǎn)種(持續(xù)經(jīng)營(yíng)保障、經(jīng)營(yíng)財(cái)產(chǎn)損失、從業(yè)人員人身傷亡、第三者人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失)，既針對(duì)性解決個(gè)體工商戶遇到的實(shí)際困難，又有效防范其“后顧之憂”。同時(shí)，以“四個(gè)改變”做法，打破商業(yè)保險(xiǎn)常規(guī)模式，充分發(fā)揮“惠商保”民生保障效能。改變投保條件，免費(fèi)參保、免申即享，全省范圍內(nèi)所有登記在冊(cè)且正常經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶，無(wú)一遺漏都納入保險(xiǎn)保障范圍，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”;改變起賠標(biāo)準(zhǔn)，取消保險(xiǎn)公司的免賠門檻，即便商戶損失一元錢也能獲得相應(yīng)賠償，最大程度滿足個(gè)體工商戶需求;改變考核機(jī)制，保險(xiǎn)公司對(duì)下級(jí)機(jī)構(gòu)的考核中，不把“惠商保”賠付率和部門績(jī)效掛鉤，為實(shí)現(xiàn)“應(yīng)賠盡賠”目標(biāo)打下制度基礎(chǔ);改變理賠模式，從被動(dòng)等待報(bào)案到主動(dòng)收集案源轉(zhuǎn)變，廣大個(gè)體工商戶滿意度獲得感十足。

2023年12月，運(yùn)城市垣曲縣遭遇低溫雨雪冰凍天氣，導(dǎo)致全縣范圍內(nèi)電力供應(yīng)中斷。面對(duì)這一突發(fā)狀況，省市場(chǎng)監(jiān)管局立即啟動(dòng)了應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，指導(dǎo)市縣兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)協(xié)同行動(dòng)，迅速組建了31個(gè)專項(xiàng)工作小組，動(dòng)員超過100名工作人員深入一線，僅在5天內(nèi)，便為全縣8700多家受影響的個(gè)體工商戶提供了總計(jì)650余萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)賠償，有效緩解了商戶的經(jīng)營(yíng)壓力。在2024年元旦與春節(jié)期間，省市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)動(dòng)住建、交通、氣象等多個(gè)部門，通過多元化渠道廣泛收集信息，細(xì)致排查了全省188條政府施工路段對(duì)周邊商戶可能造成的經(jīng)營(yíng)影響，集中收集理賠所需資料，并在關(guān)鍵區(qū)域設(shè)立理賠服務(wù)點(diǎn)，累計(jì)為受損商戶賠付了3407.33萬(wàn)元。

“惠商保”是我省2024年15件民生實(shí)事之一。9月1日是新保險(xiǎn)年度起始日，省市場(chǎng)監(jiān)管局持續(xù)落實(shí)省委部署要求，扎實(shí)推進(jìn)“惠商保”2.0版，努力實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)保障全面優(yōu)化升級(jí)，確保好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。( 孟婷)