民政部：全國共有41.4萬名“事實孤兒”納入保障
本報北京10月21日電(中青報·中青網(wǎng)記者 韓飏)今天，民政部舉辦“民政這五年”系列專題第一場新聞發(fā)布會。民政部兒童福利司副司長趙泳介紹，我國兒童福利水平不斷提高，截至今年6月底，全國共有14.1萬名孤兒納入基本生活保障范圍，其中，集中養(yǎng)育孤兒平均保障標準達1953元/人·月，社會散居孤兒平均保障標準達1496.6元/人·月；全國共有41.4萬名事實無人撫養(yǎng)兒童納入保障，平均保障標準達1481.1元/人·月。
趙泳表示，兒童福利服務對象從傳統(tǒng)的孤兒、棄嬰，逐步拓展到事實無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童、流動兒童等各類困境兒童。有條件的兒童福利機構、未成年人救助保護機構積極面向機構外兒童及其家庭提供拓展服務。
在兒童福利服務內(nèi)容方面，從傳統(tǒng)的保生活、保安全，已逐步拓展到殘疾康復、社會融入、精神素養(yǎng)培養(yǎng)、心理健康關愛、家庭監(jiān)護指導等多個方面。出臺加強困境兒童心理健康關愛服務工作的指導意見，舉辦示范培訓，開展“潤心伴成長”等主題活動，全面提升困境兒童心理健康服務水平。
趙泳說，事實無人撫養(yǎng)兒童主要是指父母雙方不能完全履行撫養(yǎng)和監(jiān)護責任的兒童，通俗的講就是“事實孤兒”。為做好事實無人撫養(yǎng)兒童保障工作，2019年、2020年，民政部聯(lián)合相關部門先后出臺了兩個關于進一步加強事實無人撫養(yǎng)兒童保障工作的政策文件，首次在國家層面將事實無人撫養(yǎng)兒童納入保障范圍，參照孤兒標準發(fā)放基本生活補貼。
同時，民政部指導各地及時、足額發(fā)放事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活補貼，穩(wěn)步提高保障標準，指導部分省份結合本地實際，對事實無人撫養(yǎng)兒童年滿18周歲后仍在校就讀的，延續(xù)享受基本生活保障待遇或發(fā)放助學金。并會同教育部辦公廳印發(fā)《關于加強事實無人撫養(yǎng)兒童等困境兒童教育保障工作的通知》，健全和落實控輟保學長效機制，落實教育資助和教育幫扶措施。
趙泳還表示，民政部已將事實無人撫養(yǎng)兒童納入基層兒童督導員、兒童主任走訪摸排和關愛服務重點對象，啟動開展“政策宣講進村(居)”活動，培訓指導基層兒童督導員、兒童主任全面掌握政策，及時幫助符合條件的兒童家庭辦理申請。
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