四川自貢高新區(qū):聚焦“四個一”創(chuàng)新機制優(yōu)化惠企政策服務
近年來,四川自貢高新區(qū)企業(yè)服務局(行政審批局)在營商環(huán)境打造中,采取“四個一”創(chuàng)新機制優(yōu)化惠企業(yè)政策服務的舉措讓人眼前一亮、耳目一新。
今年,自貢高新區(qū)認真貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,按照省委、省政府和市委、市政府工作要求,聚焦市場有效、政府有為、企業(yè)有利、群眾有感,瞄準市場主體反映的“惠企政策理解不準確、政策申報不熟悉、政策兌現(xiàn)不便捷”等問題,主動作為、開拓創(chuàng)新,緊緊圍繞“親商、安商、便企、利企”的目標積極探索,推進惠企政策服務“四個一”創(chuàng)新機制,實施一批突破性、引領(lǐng)性改革舉措,打通營商環(huán)境堵點難點痛點,提高市場主體滿意度,惠企政策服務便捷性、時效性大幅提升,全力打造出能辦事、快辦事、辦成事的“便利高新”。
實施惠企政策“一庫匯聚”。將惠企政策劃分為評選認定類、財政稅費類、資金支持類、要素保障類、其他政策類,梳理惠企政策兌現(xiàn)的政策標準、申請條件、申請材料、辦理流程、申報方式、承諾辦結(jié)時限等要素,匯聚為“政策庫”“事項庫”,匯編惠企政策辦事指南,并實施動態(tài)調(diào)整機制。同時,通過高新區(qū)門戶網(wǎng)站、“高新政企直通車”平臺、四川政務服務網(wǎng)自貢分站點向社會公開發(fā)布“一庫匯聚”惠企政策清單,為廣大企業(yè)提供“找得到、看得懂、用得上”的惠企政策服務。由此實現(xiàn)惠企政策由“分散化”到“集中化”轉(zhuǎn)變。各級惠企政策通過梳理歸類“一庫匯聚”,匯編《促進營商環(huán)境提升惠企政策摘編》手冊,通過線上線下“一線咨詢”皆可查詢。截至目前已梳理涵蓋國家和省、市、區(qū)四級共計38項政策,涉及12個重點部門多項領(lǐng)域。
落實惠企事項“一站服務”。完善“惠企政策窗口”的咨詢、導辦、轉(zhuǎn)辦、幫辦服務功能,按照“一窗受理、系統(tǒng)分辦、統(tǒng)一反饋”的運行模式落實惠企政策服務。即:惠企政策兌現(xiàn)統(tǒng)一由“惠企政策窗口”受理,受理后立即依據(jù)招商引資協(xié)議條款,對應承辦部門限時審查、辦理,結(jié)果材料上傳“惠企政策聯(lián)辦系統(tǒng)”,由“惠企政策窗口”向企業(yè)統(tǒng)一反饋,實現(xiàn)“受審分離”和“一站式”服務。由此企業(yè)辦事由“多部門跑”到“跑一窗”轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計,僅辦理興儲世紀企業(yè)政策兌現(xiàn)這一項,原需要在投促局、經(jīng)運局、財政局、稅務局等部門之間來回跑六趟,現(xiàn)在只要在“惠企政策窗口”跑一趟。
針對惠企難題“一體聯(lián)辦”。有機融合各協(xié)調(diào)機制功能,破解惠企政策服務難題,確保“一體聯(lián)辦”、辦就辦好。落實《高新區(qū)營商環(huán)境專員進企業(yè)1317行動方案》要求,由100名營商環(huán)境專員組成發(fā)展服務隊,深入一線宣傳政策、收集難題;“項目聯(lián)絡員”負責協(xié)調(diào)解決企業(yè)“難辦事”問題;“局長服務日”相關(guān)部門主要負責人“面對面”會商會審跨部門審批服務和政策兌現(xiàn)問題。由此,政策兌現(xiàn)由“單點辦”到“多點辦”轉(zhuǎn)變。將“一窗受理、系統(tǒng)分辦、統(tǒng)一反饋”的運行模式集中到政務服務中心,打造30分鐘惠企政策兌現(xiàn)服務窗口,政務大廳任一窗口均可咨詢、辦理惠企政策服務。
開展惠企服務“一線咨詢”。線下依托高新區(qū)政務服務中心大廳“惠企政策窗口”開展咨詢服務,線上依托“高新政企直通車”平臺和四川政務服務網(wǎng)自貢分站點“惠企政策”專窗專欄進行在線咨詢服務。利用營商環(huán)境專員進企業(yè)的有利時機,第一時間準確了解和掌握企業(yè)所思所盼,及時點對點精準匹配可享受的惠企政策。(供稿人:自貢高新區(qū)黨群工作部 唐斌 曾佳麗)
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