填補空白 青海出臺地方性法規(guī)促進鹽湖產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
當日，青海省人大常委會辦公廳組織召開《青海省鹽湖產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進條例》(以下簡稱《條例》)新聞發(fā)布會。
青海省鹽湖資源富集，柴達木盆地內(nèi)共有大小不等的鹽湖33個，總面積3萬多平方公里，氯化鉀、氯化鎂、氯化鋰等儲量占中國已探明儲量的90%以上，探明無機鹽保有資源儲量達3400億噸，占中國鹽湖資源總量的三分之一，是中國最大的鉀肥生產(chǎn)基地。
資料圖為航拍察爾汗鹽湖一隅。趙凜松 攝
“我省已于2001年制定出臺了《青海省鹽湖資源開發(fā)與保護條例》。此次制定促進鹽湖產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的省級地方性法規(guī)是在《青海省鹽湖資源開發(fā)與保護條例》的基礎(chǔ)上，采取廢舊立新方式進行的一項立法。”青海省人大常委會法制工作委員會法規(guī)一處處長徐大信說，《條例》分為總則、生態(tài)保護、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新、要素配置、服務(wù)保障、附則七章，共四十三條。
據(jù)悉，青海省堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，統(tǒng)籌高水平保護和高質(zhì)量發(fā)展，立足鹽湖資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，頂層設(shè)計日臻完善，規(guī)模質(zhì)量穩(wěn)步提升，市場主體發(fā)展壯大，生產(chǎn)要素保障有力，科技創(chuàng)新水平大幅提升。
陳彪介紹，與此同時，鹽湖資源綜合開發(fā)利用仍然存在生態(tài)環(huán)保力度不足、企業(yè)競爭能力不強、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高等問題，且現(xiàn)行鹽湖領(lǐng)域地方性法規(guī)與新形勢新任務(wù)新要求不相適應，無法有效促進鹽湖產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
據(jù)悉，《條例》設(shè)置“生態(tài)保護”專章，明確相關(guān)部門的監(jiān)管職責，推動落實鹽湖資源開發(fā)利用生態(tài)環(huán)境準入，強化水資源使用管理監(jiān)督和水污染防治，嚴格鹽湖資源開發(fā)污染物排放控制和環(huán)境風險防控等規(guī)定，強調(diào)依法推進生態(tài)保護和修復。
“《條例》設(shè)立‘科技創(chuàng)新’專章，對建立健全科技創(chuàng)新體系、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、加快創(chuàng)新平臺建設(shè)、推動產(chǎn)業(yè)‘智改數(shù)轉(zhuǎn)’等作出規(guī)定。通過結(jié)合我省鹽湖產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，有的放矢強化系列制度供給，推進科技創(chuàng)新能力建設(shè)，提升科技創(chuàng)新水平和層次，增強鹽湖產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力。”徐大信說。(完)
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