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西方某些機(jī)構(gòu)和媒體近期炒作，中國(guó)工業(yè)制造品，特別是以電動(dòng)汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品為代表的“新三樣”，正以“極低價(jià)格像潮水般出口”，稱“中國(guó)產(chǎn)能過(guò)?？赡芡{他國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，沖擊世界經(jīng)濟(jì)”。

  在全球市場(chǎng)上，高性價(jià)比的中國(guó)產(chǎn)品備受青睞，人氣頗高，呈現(xiàn)“供銷兩旺”的景象。兼具科技含量和綠色含量的“新三樣”出口表現(xiàn)亮眼，代表著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新突破。西方鼓吹“中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩沖擊世界”，明顯與事實(shí)不符，打的是什么算盤？

  “產(chǎn)能過(guò)剩”真相如何

  中國(guó)輸出的是合乎海外客戶之需的先進(jìn)產(chǎn)能，中國(guó)制造非但不過(guò)剩，還是緊俏貨。

  在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、全球貿(mào)易整體低迷及外需持續(xù)疲弱的大背景下，2023年中國(guó)“新三樣”合計(jì)出口1.06萬(wàn)億元人民幣，增長(zhǎng)近30%，在穩(wěn)步拓展國(guó)際市場(chǎng)的同時(shí)為中國(guó)外貿(mào)總體穩(wěn)定作出突出貢獻(xiàn)。

  分析人士認(rèn)為，“新三樣”是中國(guó)產(chǎn)業(yè)政策順應(yīng)“應(yīng)對(duì)氣候變化”全球共識(shí)在制造業(yè)領(lǐng)域取得重要突破的結(jié)果，達(dá)到了降低成本、促進(jìn)綠色發(fā)展的政策目標(biāo)。相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)突破也是在中國(guó)努力應(yīng)對(duì)西方轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟(jì)危機(jī)或?qū)θA制裁的過(guò)程中取得的，體現(xiàn)了中國(guó)市場(chǎng)規(guī)模大、韌性強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)。

  行業(yè)人士指出，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看，在汽車產(chǎn)業(yè)向電動(dòng)化轉(zhuǎn)型的大趨勢(shì)下，全球電動(dòng)汽車需求將持續(xù)增長(zhǎng)。相關(guān)領(lǐng)域即便存在階段性產(chǎn)能過(guò)剩，也是超越國(guó)界的行業(yè)現(xiàn)象，且會(huì)逐步化解。

  《南華早報(bào)》日前發(fā)表文章說(shuō)，在對(duì)中國(guó)的攻擊中，美國(guó)和歐盟將“產(chǎn)能過(guò)剩”定義為超過(guò)國(guó)內(nèi)需求的生產(chǎn)能力，這是極其狹隘的定義。如果各國(guó)生產(chǎn)僅滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，就不會(huì)有跨境貿(mào)易。

  文章舉例說(shuō)，美國(guó)農(nóng)民生產(chǎn)的五分之一的產(chǎn)品銷往中國(guó)，英特爾、超威半導(dǎo)體和英偉達(dá)大約20%的收入來(lái)自中國(guó)。德國(guó)汽車公司去年生產(chǎn)410萬(wàn)輛汽車，其中310萬(wàn)輛出口海外。

  按照這種邏輯，這些西方出口的商品，是否都應(yīng)歸入“產(chǎn)能過(guò)剩”范疇？

  3月6日，在澳大利亞悉尼，參觀者與參展商在中國(guó)企業(yè)天合光能展臺(tái)洽談。當(dāng)日，2024澳大利亞智慧能源展在悉尼國(guó)際會(huì)展中心開(kāi)幕。新華社記者馬平攝

  西方造詞居心何在

  在抹黑中國(guó)方面，西方某些人擅長(zhǎng)造新詞、帶節(jié)奏。“中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩威脅論”炮制出爐背后，無(wú)非是遏制中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，以不正當(dāng)手段維護(hù)某些西方國(guó)家在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的既得利益，其實(shí)質(zhì)是維護(hù)壟斷地位，保護(hù)落后產(chǎn)能。

  這不是西方首次以“產(chǎn)能過(guò)剩”為由抹黑乃至打壓“中國(guó)制造”。2012年，歐盟委員會(huì)對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。歐盟原計(jì)劃對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收47.6%的關(guān)稅。2013年7月，中國(guó)與歐盟就光伏貿(mào)易爭(zhēng)端達(dá)成“友好”解決方案。

  去年10月，歐委會(huì)開(kāi)始對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查。歐盟將根據(jù)調(diào)查結(jié)果決定是否對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車征收懲罰性關(guān)稅。盡管調(diào)查仍在進(jìn)行中，歐盟日前已出臺(tái)條例，要求海關(guān)開(kāi)始登記自中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車，登記為期9個(gè)月。在歐盟貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查程序中，海關(guān)進(jìn)口登記措施是日后歐委會(huì)決定是否追溯征稅的前提條件之一。

  除歐盟外，美國(guó)也企圖設(shè)置貿(mào)易壁壘阻撓中國(guó)電動(dòng)汽車進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。美國(guó)政府近日發(fā)布公告，將對(duì)中國(guó)制造聯(lián)網(wǎng)汽車開(kāi)展“國(guó)家安全”風(fēng)險(xiǎn)審查。

  2022年5月10日，人們?cè)诿绹?guó)加利福尼亞州長(zhǎng)灘市舉行的2022年先進(jìn)清潔運(yùn)輸博覽會(huì)上參觀比亞迪展區(qū)。新華社發(fā)（曾慧攝）

  美國(guó)共和黨參議員馬爾科·魯比奧近日提議，將中國(guó)汽車進(jìn)口關(guān)稅提高2萬(wàn)美元，將關(guān)稅征收范圍擴(kuò)大到中國(guó)汽車制造商在墨西哥等其他國(guó)家生產(chǎn)的汽車，以及將美國(guó)的電動(dòng)汽車補(bǔ)貼嚴(yán)格限制在符合北美自由貿(mào)易規(guī)則的汽車上。

  “新三樣”之外，美方近期又準(zhǔn)備將保護(hù)主義大棒揮向中國(guó)造船業(yè)……英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫(kù)分析師尼克·馬羅表示，在西方政客中有一種“日漸增長(zhǎng)的情緒”，他們不愿看到自己國(guó)家“補(bǔ)貼”中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

  《南華早報(bào)》文章認(rèn)為，美國(guó)和歐盟都是國(guó)家補(bǔ)貼的“先鋒和巨頭”。如果它們踐行自己宣揚(yáng)的“維護(hù)基于規(guī)則的國(guó)際秩序”，就應(yīng)當(dāng)通過(guò)世貿(mào)組織解決與中國(guó)的貿(mào)易問(wèn)題，而不是自己當(dāng)法官。歐美的做法損害了世貿(mào)組織的權(quán)威和信譽(yù)，也讓人質(zhì)疑其指控的可靠性。

 3月12日，工作人員在位于巴西亞馬孫州馬瑙斯的比亞迪電池工廠生產(chǎn)線上工作。新華社記者王天聰攝

  “中國(guó)制造”何以暢銷

  “中國(guó)制造”暢銷世界是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)揮效力的結(jié)果。中國(guó)產(chǎn)品豐富了全球供給，緩解了全球通脹壓力，提升了絕大多數(shù)國(guó)家民眾的生活福祉，讓絕大多數(shù)國(guó)家普遍受益，為全球應(yīng)對(duì)氣候變化和綠色轉(zhuǎn)型作出巨大貢獻(xiàn)。

  中國(guó)產(chǎn)品在全球廣受歡迎，不是依靠所謂的“不公平做法”，而是因?yàn)橹袊?guó)產(chǎn)品具有極高的性價(jià)比，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，同時(shí)在技術(shù)上具有創(chuàng)新性。中國(guó)出海的產(chǎn)能主要是先進(jìn)產(chǎn)能，有利于世界經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)活力的提升。

  電動(dòng)汽車供應(yīng)鏈企業(yè)、比利時(shí)材料高科技企業(yè)優(yōu)美科公司首席執(zhí)行官馬蒂亞斯·米德賴希表示，中國(guó)電動(dòng)汽車足夠好，能夠吸引消費(fèi)者。而美國(guó)政府發(fā)布《通脹削減法案》補(bǔ)貼電動(dòng)汽車并不能帶來(lái)真正的好產(chǎn)品，不足以推動(dòng)美國(guó)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  當(dāng)前，全球通脹壓力雖有緩解，但仍對(duì)全球經(jīng)濟(jì)構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。高性價(jià)比的中國(guó)商品為平抑全球通脹發(fā)揮了重要作用。過(guò)去半年多來(lái)，中國(guó)跨境電商平臺(tái)希音和Temu高居歐美應(yīng)用程序下載前列。中國(guó)完備的產(chǎn)業(yè)鏈和中國(guó)跨境電商企業(yè)出色的數(shù)字化管理能力展現(xiàn)出強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力，為中國(guó)商品贏得眾多西方消費(fèi)者的青睞。

  1月12日，工人在位于泰國(guó)羅勇的長(zhǎng)城新能源汽車制造基地生產(chǎn)車間內(nèi)工作。新華社記者王騰攝

  在許多發(fā)展中國(guó)家，不僅中國(guó)產(chǎn)品讓消費(fèi)者受益，中國(guó)企業(yè)也為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型作出貢獻(xiàn)。泰國(guó)工業(yè)聯(lián)合會(huì)副主席素拉蓬表示，中國(guó)汽車制造商讓泰國(guó)民眾以可接受的價(jià)格開(kāi)上電動(dòng)車，這是中國(guó)車企和品牌在泰國(guó)市場(chǎng)獲得成功的重要原因。他說(shuō)，中國(guó)車企近年來(lái)加速進(jìn)入泰國(guó)市場(chǎng)，促進(jìn)了泰國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型，拉動(dòng)了投資和就業(yè)，帶動(dòng)了泰國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  西方貿(mào)易保護(hù)主義行徑破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)原則，阻礙市場(chǎng)自由貿(mào)易，沖擊全球貿(mào)易環(huán)境，引發(fā)廣泛擔(dān)憂。針對(duì)歐盟要求海關(guān)登記自中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車，歐盟中國(guó)商會(huì)日前回應(yīng)說(shuō)，對(duì)歐方此舉表示失望，對(duì)歐方未來(lái)可能的追溯措施表示擔(dān)憂。歐盟中國(guó)商會(huì)認(rèn)為，歐盟自中國(guó)進(jìn)口電動(dòng)汽車數(shù)量增加反映了歐洲電動(dòng)汽車市場(chǎng)需求增長(zhǎng)，也體現(xiàn)了中國(guó)車企仍愿深耕歐洲市場(chǎng)的信心與決心。

  分析人士指出，中國(guó)對(duì)產(chǎn)業(yè)合作持開(kāi)放態(tài)度，有關(guān)國(guó)家也應(yīng)持開(kāi)放心態(tài)，與中國(guó)合作共贏，而不是堅(jiān)持“你輸我贏”，最后反而造成兩敗俱傷。