房地產(chǎn)金融要聚焦新需求
房地產(chǎn)貸款增速回升是金融支持合理存量、增量需求的綜合結(jié)果。從存量需求看，保交房工作有力推進(jìn)，城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制擴(kuò)圍增效。目前，商業(yè)銀行審批通過的“白名單”貸款已增至6.7萬億元，支持了1600多萬套住宅的建設(shè)和交付。從增量需求看，城市更新工作有序推進(jìn)，信貸資金投向了城中村改造、基礎(chǔ)設(shè)施和重大項目建設(shè)、物業(yè)項目更新改造等領(lǐng)域，形成了一批實物工作量。
我國房地產(chǎn)市場仍處在調(diào)整轉(zhuǎn)型過程中，新舊動能亟待轉(zhuǎn)化。一方面，部分地區(qū)的房地產(chǎn)去化壓力較大，剛性和改善性需求有待進(jìn)一步釋放。人民銀行發(fā)布的《2025年第一季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》指出，房地產(chǎn)領(lǐng)域的庫存去化周期仍然較長。另一方面，居民對于綠色、智能、安全的好房子的需求不斷擴(kuò)大，老舊小區(qū)改造升級、房地產(chǎn)建設(shè)提質(zhì)增效前景廣闊。
接下來，房地產(chǎn)金融要聚焦、把握新需求，加快出臺與房地產(chǎn)發(fā)展新模式相適配的系列融資制度，包括房地產(chǎn)開發(fā)、個人住房、城市更新等貸款管理辦法等。金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化高品質(zhì)住房資金供給，持續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場穩(wěn)定態(tài)勢。與此同時，為城市更新行動提供豐富多樣、量身定制的金融產(chǎn)品與服務(wù)。
一要聚焦服務(wù)的精準(zhǔn)性。以城市更新為例，不同主體、不同項目、不同階段、不同環(huán)節(jié)的金融需求均存在差異，這就要求金融服務(wù)要量體裁衣，提升精準(zhǔn)度。當(dāng)前，金融管理部門正在制定專門的城市更新項目貸款管理辦法，將實行項目清單制管理，由城市政府對項目進(jìn)行初選，金融機(jī)構(gòu)對備選項目自主評審，形成城市更新貸款項目清單，從而增強(qiáng)融資的精準(zhǔn)性、適配性和有效性。
二要增強(qiáng)服務(wù)的協(xié)同性。房地產(chǎn)金融是一個系統(tǒng)工程，涵蓋了財政資金、結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具、債權(quán)投資、股權(quán)投資、物權(quán)投資等，多類型融資工具要發(fā)揮各自優(yōu)勢，有效協(xié)同、相互補(bǔ)位。其中，要繼續(xù)用好保障性住房再貸款，激勵引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持地方國有企業(yè)收購已建成、未出售的商品房，用于配租配售；用好抵押補(bǔ)充貸款，支持政策性、開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)為保障性住房建設(shè)、城中村改造、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等提供信貸支持；完善市場化投融資模式，吸引社會資本參與城市更新，推動符合條件的項目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）、資產(chǎn)證券化產(chǎn)品、公司信用類債券等。
三要統(tǒng)籌發(fā)展和安全。金融支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，要堅持市場化、法治化原則。在政策落地的過程中，金融機(jī)構(gòu)要針對不同類型的項目特點(diǎn)，合理、合規(guī)設(shè)置業(yè)務(wù)品種、貸款額度、期限、利率、還款方式等，同時堅持風(fēng)險可控原則，在全面測算項目綜合收益和風(fēng)險的基礎(chǔ)上，開展授信審批和風(fēng)險管控，做好?？顚Ｓ煤唾Y金封閉管理，確保資金落地準(zhǔn)、見效快、運(yùn)行穩(wěn)。
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