河南:強化監(jiān)督執(zhí)紀 筑牢南水北調工程安全“堤壩”
鄭州向西約30公里的滎陽孤柏嘴,坐落著南水北調中線總干渠的“咽喉”工程——穿黃工程。在這里,清澈的漢江水從南而至,從地下穿越萬古黃河,盈盈北上,利澤萬方。
(資料圖片)
初夏的煦風中,鄭州市紀委監(jiān)委第二監(jiān)督檢查室聯(lián)合鄭州市水利局、市水利建筑勘測設計院專家組,正在穿黃工程現(xiàn)場開展監(jiān)督檢查。
4月份以來,鄭州市紀委監(jiān)委采取“紀檢+專家”協(xié)同、“徒步丈量+無人機航拍”結合的形式,對穿黃工程以及143座跨渠大小橋梁、23座涉渠倒虹吸、18座涉渠渡槽、6處配套供水工程等項目開展了“拉網式”排查,監(jiān)督保障防洪安全、運行管理、管養(yǎng)維護各項任務落到實處。針對發(fā)現(xiàn)的6個風險問題,督促相關責任部門及時進行處理。
確保南水北調工程安全是重大政治責任。全省紀檢監(jiān)察機關聚焦后續(xù)縱橫向工程規(guī)劃、調蓄防洪工程建設、中線水源區(qū)和干線五級河湖長制落實情況等重點內容,對南水北調現(xiàn)代水網建設、干支流水利樞紐建設、病險水庫除險加固、配套工程日常檢測管理、應急救災能力建設等方面履職盡責情況開展專項監(jiān)督,保障南水北調后續(xù)工程高質量發(fā)展戰(zhàn)略部署落實落地。
焦作是南水北調中線工程唯一穿城而過的城市,在該市境內總長76.67公里,途徑8個縣區(qū)。加快防洪影響處理、水毀工程修復、坡面除險加固等工程進度,保障質量過硬,關系到南水北調中線總干渠運行安全和總干渠附近人民群眾生命財產安全。
“目前水庫除險加固工程進展如何?是否制定防汛應急預案?排查的安全風險隱患有哪些?防汛物資儲備是否到位?......”在博愛縣青天河水庫除險加固工程現(xiàn)場,焦作市紀委監(jiān)委駐市水利局紀檢監(jiān)察組向有關人員了解情況。
今年以來,該市紀委監(jiān)委對包括青天河水庫在內的26座水庫逐一排查,“四不兩直”直插現(xiàn)場,監(jiān)督推動工程項目法人、建設管理、勘測設計、工程監(jiān)理、設備供應等單位全面履行責任,督促加快除險加固進度,推動糾正安全隱患問題13處。
“條上領、塊上抓”,全省各級紀檢監(jiān)察機關深化運用“室組地”聯(lián)動監(jiān)督機制,推動“四項監(jiān)督”貫通協(xié)同,形成了條塊結合、協(xié)同聯(lián)動工作格局。
省紀委監(jiān)委第六監(jiān)督檢查室與南陽市紀委監(jiān)委聯(lián)合制定《關于“室地聯(lián)動”對南陽市開展南水北調后續(xù)工程高質量發(fā)展政治監(jiān)督的工作方案》,明確18項具體任務,以“小切口”推動“大戰(zhàn)略”。濮陽市紀委監(jiān)委督促相關部門分類摸清工程項目,全面掌握底數(shù),實施清單式監(jiān)督、調研式督導,督促整改各類問題12個,保障全市配套工程安全平穩(wěn)運行近3000天。
壓緊壓實責任,是此次專項監(jiān)督的重點內容,也是南水北調后續(xù)工程高質量發(fā)展的重要保障。鶴壁市紀委監(jiān)委針對南水北調項目集中、工程資金密集特點,督促相關職能部門全面梳理重點項目、重大資金使用情況,建立涉水領域問題線索一覽表、工程項目臺賬和資金使用臺賬、行政許可事項清單和行政處罰事項清單,形成“一表雙臺賬雙清單”,推動專項監(jiān)督責任具體化、管理清單化、推進項目化。針對發(fā)現(xiàn)的責任落實不力等問題,下發(fā)提醒函3份,談話提醒6人。
南水北調后續(xù)工程包括中線調蓄工程、中線河南段防洪影響處理工程、擴大供水范圍和新增配套供水工程等,工程量大、投資金額多,制度“籠子”必須扎緊扎牢。省紀委監(jiān)委駐省水利廳紀檢監(jiān)察組緊盯制度頂層設計,先后5次開展督導調研,督促推動省水利廳出臺60項運行管理制度和3個規(guī)程標準,并主動對接國家后續(xù)工程規(guī)劃,強化縱向、橫向銜接,加快項目建設推進。目前,有關職能部門已編制完成《河南省南水北調水資源利用專項規(guī)劃》,前瞻30年,布局9座調蓄工程和一批供水工程、配套管網工程及生態(tài)補水工程。
“南水北調工程事關戰(zhàn)略全局、事關長遠發(fā)展、事關人民福祉?!笔〖o委監(jiān)委有關負責同志表示,將始終站在守護“生命線”的政治高度,持續(xù)強化監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法,嚴肅查處因失職失責導致出現(xiàn)未經許可和不按許可要求建設岸線利用項目、岸線長期濫占濫用、非法建設建筑物、非法圍墾等侵占水域、非法堆放影響防洪物體、擅自移動破壞自然保護區(qū)界標等問題,讓一泓清水的工程安全“堤壩”越筑越牢。(王祎好)
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