基層治理提質(zhì)增效 黃石天虹社區(qū)探路“大物業(yè)”服務(wù)模式
老舊小區(qū)“無人問津”，新建小區(qū)“矛盾不斷”。面對基層治理這一困局，天虹社區(qū)率先探索“大物業(yè)”服務(wù)模式。
“廣義上的天虹小區(qū)其實包含6個小區(qū)，包含天虹開放區(qū)、天虹·金華庭、天虹·電廠小區(qū)等，可以說是小區(qū)里面套小區(qū)。”26日，天虹社區(qū)黨委書記戴俊說，而且由于天虹小區(qū)建成于上世紀90年代，年久失修，不少區(qū)域市政基礎(chǔ)設(shè)施破舊、功能缺失、違章建筑多，嚴重影響居民日常生活及城市環(huán)境。
針對上述硬件問題，近年來，借力老舊小區(qū)改造東風，天虹幾個小區(qū)環(huán)境開始大變樣，基礎(chǔ)設(shè)施有了明顯提升。然而，更迫切的問題凸顯出來——“硬件”提升，“軟件”如何跟上，確保改造成效不“返舊”?
“打破邊界壁壘，以‘全域治理’理念為基層治理提質(zhì)增效，探索片區(qū)式物業(yè)管理。”在去年年底的社區(qū)黨委會上，立足共謀共建共管共評共享思路，“大物業(yè)”服務(wù)模式正式被提出。
什么是“大物業(yè)”服務(wù)?“簡單說就是‘肥瘦搭配’，把片區(qū)內(nèi)有物業(yè)的小區(qū)與無物業(yè)的小區(qū)管理和資源進行捆綁打包。”戴俊解釋，這樣就打通了物業(yè)服務(wù)“最后一公里”。
思路有了，但是具體怎么做，方案是否切實可行?
實踐是檢驗真理的唯一標準。今年年初，由社區(qū)組織牽頭，10余家物業(yè)公司應(yīng)邀前來洽談。然而經(jīng)過反復(fù)測算，所有物業(yè)公司都打了退堂鼓，“這一片情況錯綜復(fù)雜，前期投入有點大，什么時候回本是未知數(shù)，明顯是賠錢的買賣。”
沒有物業(yè)公司愿意承接，居民自治也顯然行不通，整個方案頓時陷入了困局。
“坐在辦公室都是問題，只有走出去才能解決問題”。在連續(xù)走訪過程中，終于有轄區(qū)能人站了出來，“我住在咱們社區(qū)，主要產(chǎn)業(yè)也在這邊，‘大物業(yè)’管理思路很好，前期費用我包了。”
很快，資金到賬，具體負責落實“大物業(yè)”服務(wù)的物業(yè)服務(wù)公司也注冊成立。“目前，在包保單位區(qū)政數(shù)局和業(yè)委會支持下，天虹已經(jīng)有一半小區(qū)納入到‘大物業(yè)’管理，其他小區(qū)也正在積極推進中。”戴俊說。
如今，看得到的變化、看不到的變化正在天虹小區(qū)不斷產(chǎn)生：小區(qū)停車不斷規(guī)范，車位再也不用搶;集中統(tǒng)一管理，進出不再感覺“層層設(shè)卡”物業(yè)矛盾糾紛少了，鄰里之間關(guān)系更和諧了。
黃石港區(qū)花湖街道相關(guān)負責人表示，這是一次探索，將推動黨建引領(lǐng)下無物業(yè)小區(qū)逐步實現(xiàn)從“社區(qū)管”到“居民自管”再到“有物業(yè)管”的發(fā)展新路徑;這也是一次破題，試圖解決無物業(yè)小區(qū)居民自治意識弱、購買服務(wù)意識低、管理“臟亂差”等問題，著力構(gòu)建小區(qū)長效管理機制。(記者 金康 通訊員 張何露)
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