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9月18日，中秋、國(guó)慶兩節(jié)將至，為進(jìn)一步規(guī)范旅行社和導(dǎo)游執(zhí)業(yè)服務(wù)行為，北京市文旅局印發(fā)《北京市旅行社服務(wù)規(guī)范指引》(以下簡(jiǎn)稱《旅行社指引》)和《北京市導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范指引》(以下簡(jiǎn)稱《導(dǎo)游指引》)，其中提出旅行社不得擅自更改旅游行程和服務(wù)內(nèi)容、嚴(yán)格落實(shí)旅游包車(chē)安全制度;導(dǎo)游不得欺騙、脅迫或串通經(jīng)營(yíng)者欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)……在“十一”黃金周出游需求不斷釋放之際，北京旅游市場(chǎng)將進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展。

依規(guī)如實(shí)填報(bào)電子行程單

(資料圖片僅供參考)

在旅游途中，總有旅行社擅自更改行程。

此次《旅行社指引》指出，使用全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)與游客簽訂電子合同并嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自更改旅游行程和服務(wù)內(nèi)容。依規(guī)如實(shí)填報(bào)旅游團(tuán)隊(duì)電子行程單。規(guī)范簽訂組團(tuán)社和地接社電子合作協(xié)議，明確接待游客的各項(xiàng)服務(wù)安排及其標(biāo)準(zhǔn)，約定雙方的權(quán)利與義務(wù)。

在規(guī)范營(yíng)銷(xiāo)渠道方面，《旅行社指引》顯示，在廣告、營(yíng)銷(xiāo)和招徠活動(dòng)中，真實(shí)、準(zhǔn)確宣傳，不得虛假、夸大宣傳旅游產(chǎn)品和服務(wù)，不得誤導(dǎo)消費(fèi)者。

要為旅游者提供詳細(xì)、準(zhǔn)確、及時(shí)的旅游信息，包括旅游線路、景點(diǎn)、酒店、交通工具等方面內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。

在京騎文化公司聯(lián)合創(chuàng)始人竇俊杰看來(lái)，很多旅行社在操作過(guò)程當(dāng)中，可能會(huì)有部分行為存在“打擦邊球”的情況，北京市基于自己的屬性跟特點(diǎn)，又出臺(tái)了地方行政的管理辦法，也就是說(shuō)明可能在過(guò)去的半年內(nèi)，北京市場(chǎng)上出現(xiàn)過(guò)一些類(lèi)似的投訴。當(dāng)供需關(guān)系處在不平衡狀態(tài)下，接待質(zhì)量就無(wú)法保證，游客的利益就多多少少會(huì)受到損害，出臺(tái)相關(guān)規(guī)范從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看也是在保障北京文旅市場(chǎng)的高質(zhì)量發(fā)展。

不擅自增減旅游項(xiàng)目

在過(guò)去的旅游市場(chǎng)中，不時(shí)會(huì)有導(dǎo)游脅迫游客消費(fèi)等亂象發(fā)生，此次《旅行社指引》和《導(dǎo)游指引》也對(duì)此做了明確規(guī)范。

《導(dǎo)游指引》顯示，嚴(yán)格執(zhí)行接待計(jì)劃，不得擅自增加、減少旅游項(xiàng)目或者中止導(dǎo)游活動(dòng)，不得欺騙、脅迫或串通經(jīng)營(yíng)者欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)，不得降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

而在《旅行社指引》中，旅行社需監(jiān)督導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行接待計(jì)劃，不得擅自增加、減少旅游項(xiàng)目或增加另行付費(fèi)項(xiàng)目，不得欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)。不與非法、信譽(yù)差的購(gòu)物場(chǎng)所合作，鼓勵(lì)為游客提供證照齊全、信譽(yù)好的購(gòu)物區(qū)域資訊，并協(xié)助游客處理購(gòu)物中可能出現(xiàn)的問(wèn)題。

竇俊杰認(rèn)為，該規(guī)范是針對(duì)國(guó)內(nèi)游市場(chǎng)亂象所出的重拳，原來(lái)在國(guó)內(nèi)游市場(chǎng)，就存在老鄉(xiāng)店、購(gòu)物店等，通過(guò)旅行社和購(gòu)物店“打配合”，把游客的利益出賣(mài)，近年來(lái)依舊屢禁不止。