央行:要實施適度寬松的貨幣政策 加強逆周期調(diào)節(jié)
會議認(rèn)為,今年以來宏觀調(diào)控力度加大,貨幣政策適度寬松,強化逆周期調(diào)節(jié),綜合運用多種貨幣政策工具,服務(wù)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,為經(jīng)濟持續(xù)回升向好創(chuàng)造適宜的貨幣金融環(huán)境。貸款市場報價利率改革成效顯著,存款利率市場化調(diào)整機制作用有效發(fā)揮,貨幣政策傳導(dǎo)效率增強,社會融資成本處于歷史較低水平。外匯市場供求基本平衡,經(jīng)常賬戶順差穩(wěn)定,外匯儲備充足,人民幣匯率雙向浮動、預(yù)期趨穩(wěn),在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定。金融市場總體運行穩(wěn)定。
會議分析了國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢,提出當(dāng)前外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻,世界經(jīng)濟增長動能不強,主要經(jīng)濟體經(jīng)濟表現(xiàn)有所分化,通脹走勢和貨幣政策調(diào)整不確定性上升。我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進,高質(zhì)量發(fā)展扎實推進,但仍面臨國內(nèi)需求不足、風(fēng)險隱患較多等困難和挑戰(zhàn)。要實施適度寬松的貨幣政策,加強逆周期調(diào)節(jié),更好發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,加大貨幣財政政策協(xié)同配合,保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長和物價處于合理水平。
會議研究了下階段貨幣政策主要思路,建議加大貨幣政策調(diào)控強度,提高貨幣政策調(diào)控前瞻性、針對性、有效性,根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢和金融市場運行情況,擇機降準(zhǔn)降息。保持流動性充裕,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大貨幣信貸投放力度,使社會融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量增長同經(jīng)濟增長、價格總水平預(yù)期目標(biāo)相匹配。強化央行政策利率引導(dǎo),完善市場化利率形成傳導(dǎo)機制,發(fā)揮市場利率定價自律機制作用,加強利率政策執(zhí)行和監(jiān)督。推動社會綜合融資成本下降。從宏觀審慎的角度觀察、評估債市運行情況,關(guān)注長期收益率的變化。暢通貨幣政策傳導(dǎo)機制,提高資金使用效率,防范資金空轉(zhuǎn)。增強外匯市場韌性,穩(wěn)定市場預(yù)期,加強市場管理,堅決對市場順周期行為進行糾偏,堅決對擾亂市場秩序行為進行處置,堅決防范匯率超調(diào)風(fēng)險,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
會議研究了深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相關(guān)工作,指出要引導(dǎo)大型銀行發(fā)揮金融服務(wù)實體經(jīng)濟主力軍作用,推動中小銀行聚焦主責(zé)主業(yè),支持銀行補充資本,共同維護金融市場的穩(wěn)定發(fā)展。有效落實好存續(xù)的各類結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,做好金融“五篇大文章”,繼續(xù)加大對重大戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。優(yōu)化科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策,研究創(chuàng)設(shè)新的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,重點支持科技創(chuàng)新領(lǐng)域的投融資、促進消費和穩(wěn)定外貿(mào)。用好證券、基金、保險公司互換便利和股票回購增持再貸款,探索常態(tài)化的制度安排,維護資本市場穩(wěn)定。持續(xù)做好支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的金融服務(wù),充分發(fā)揮支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制作用,進一步打通中小微企業(yè)融資的堵點和卡點。著力推動已出臺金融政策措施落地見效,加大存量商品房和存量土地盤活力度,推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn),完善房地產(chǎn)金融基礎(chǔ)性制度,助力構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。落實促進平臺經(jīng)濟健康發(fā)展的金融政策措施。切實推進金融高水平雙向開放,提高開放條件下經(jīng)濟金融管理能力和風(fēng)險防控能力。
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