天津出臺(tái)意見(jiàn) 進(jìn)一步完善市級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理
《意見(jiàn)》包含總體要求、強(qiáng)化國(guó)有資本收益上交管理、發(fā)揮國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算功能作用、完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理工作、保障措施等五大部分共14條具體意見(jiàn)，明確了市級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理范圍、國(guó)有資本收益上交機(jī)制、建立健全國(guó)有企業(yè)名錄等重要事項(xiàng)。
《意見(jiàn)》指出，健全按照應(yīng)交利潤(rùn)方式管理的企業(yè)收益上交機(jī)制。天津市國(guó)有獨(dú)資企業(yè)和國(guó)有獨(dú)資公司以年度歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)為基礎(chǔ)，依法扣除以前年度未彌補(bǔ)虧損、提取的法定公積金等后，按30%比例計(jì)算上交收益。市人民政府根據(jù)行業(yè)、企業(yè)類(lèi)型等，逐步完善國(guó)有獨(dú)資企業(yè)和國(guó)有獨(dú)資公司上交收益比例分類(lèi)分檔規(guī)則，健全動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
在推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理方面，《意見(jiàn)》提出加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)和結(jié)果應(yīng)用，市財(cái)政局選取部分重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤。探索開(kāi)展國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算整體績(jī)效評(píng)價(jià)，重點(diǎn)關(guān)注落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略情況、支出結(jié)構(gòu)、政策效果等，全面提升政策效能和資金效益。
根據(jù)《意見(jiàn)》，到“十四五”末，天津基本形成管理范圍全面準(zhǔn)確、收支結(jié)構(gòu)科學(xué)合理、運(yùn)行機(jī)制健全完善、功能作用發(fā)揮有力的市級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度；國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的功能定位更加清晰，預(yù)算編制全面規(guī)范，收益收取準(zhǔn)確及時(shí)，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局的調(diào)控作用更加有效，收支政策的前瞻性、導(dǎo)向性更加彰顯，支持國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的資本金注入渠道更加暢通穩(wěn)定。
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