“灣區(qū)經(jīng)濟(jì)”大潮奔涌融通共贏
“下一站——橫琴站!”
乘坐澳門輕軌橫琴線從蓮花站發(fā)車,兩分鐘后抵達(dá)橫琴口岸澳門口岸區(qū),旅客可乘坐每6分鐘一班的輕軌往返橫琴和澳門。這一轉(zhuǎn)變?yōu)閷崿F(xiàn)澳門融入粵港澳大灣區(qū)“一小時生活圈”打下了基礎(chǔ)。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,讓灣區(qū)建設(shè)搭上了“快車”。
2024年是澳門回歸祖國25周年。澳門青年企業(yè)家協(xié)會常務(wù)副理事長陳錦達(dá)在接受記者采訪時表示,面對粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級大勢,澳門初創(chuàng)企業(yè)能夠借助灣區(qū)優(yōu)勢快速引入國際前沿的科技產(chǎn)品??萍汲晒铀俾涞匕拈T,推進(jìn)兩地科技產(chǎn)業(yè)緊密交融。
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布以來,一個經(jīng)濟(jì)總量超過14萬億元的國際一流灣區(qū)和世界級城市群矗立于南海之濱。
數(shù)據(jù)是最直觀的體現(xiàn),海關(guān)統(tǒng)計顯示,2024年粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展不斷加速,灣區(qū)內(nèi)地9市進(jìn)出口增長10.1%,拉動全國進(jìn)出口增長1.9個百分點(diǎn)。
粵港澳大灣區(qū)作為我國經(jīng)濟(jì)活力與開放程度的“雙高”區(qū)域,是灣區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的生動樣本。
國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部研究員、研究室主任劉云中在接受記者采訪時表示,大灣區(qū)應(yīng)積極擁抱以人工智能為主要特征的科技革命浪潮。同時,他建議發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)、海南自由貿(mào)易港和北部灣地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢,加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)與北部灣地區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)合作、設(shè)施互聯(lián)和戰(zhàn)略互動。通過提升戰(zhàn)略地位和增強(qiáng)區(qū)域?qū)嵙?,形成粵港澳大灣區(qū)、海南自由貿(mào)易港、北部灣地區(qū)與東盟地區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移國際合作布局,共同打造中國“灣區(qū)”合作發(fā)展的典范。
與此同時,劉云中還表示,在科技創(chuàng)新方面,應(yīng)瞄準(zhǔn)芯片、軟件、材料等“卡脖子”環(huán)節(jié),面向未來產(chǎn)業(yè)制定任務(wù)清單。同時,確定龍頭企業(yè)、重點(diǎn)實驗室和攻堅方向,確保方向明確、方案可行。此外,應(yīng)全方位配套人才、資金、國際交流與合作等政策,并建立各層級、各領(lǐng)域常態(tài)化的交流協(xié)作機(jī)制,推動科技成果轉(zhuǎn)化和區(qū)域創(chuàng)新合作。
對于2025年經(jīng)濟(jì)發(fā)展,中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,要聚焦區(qū)域發(fā)展,提出的多項舉措包含了大力發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟(jì)。
國家發(fā)展改革委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所區(qū)域合作室主任、研究員劉??诮邮苡浾卟稍L時表示,放眼全國,我國不少沿海地區(qū)城鎮(zhèn)密集、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、港口繁忙、生態(tài)良好,具備大力發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的良好基礎(chǔ)。
在環(huán)杭州灣大灣區(qū),寧波前灣新區(qū)加快建設(shè),積極打造滬浙高質(zhì)量合作引領(lǐng)區(qū)。滬甬通道、滬舟甬通道前期工作有序推進(jìn),建成后將大幅縮短滬甬兩地時空距離,形成滬、杭、甬“一小時生活圈”,更好釋放上海國際化大都市的外溢效應(yīng),不僅促進(jìn)灣區(qū)的融合發(fā)展,而且大幅提升長三角一體化發(fā)展水平。
在渤海大灣區(qū),煙臺、唐山、大連等一批萬億城市和準(zhǔn)萬億城市加快崛起,成為引領(lǐng)北方地區(qū)發(fā)展的重要增長極。煙臺黃渤海新區(qū)“高精尖”產(chǎn)業(yè)集聚,現(xiàn)有規(guī)上工業(yè)企業(yè)506家,高新技術(shù)企業(yè)727家,上市企業(yè)14家,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破3400億元。
在劉保奎看來,灣區(qū)經(jīng)濟(jì)不僅將引領(lǐng)我國東部沿海地區(qū)的新一輪發(fā)展,而且會通過陸海新通道,釋放陸海聯(lián)動效應(yīng),帶動中西部內(nèi)陸地區(qū)的開放。
當(dāng)前,灣區(qū)經(jīng)濟(jì)成為沿海地區(qū)謀劃發(fā)展的重要抓手。在福建,《福建省國土空間規(guī)劃(2021—2035年)》中提出了“兩極兩帶三軸六灣區(qū)”,其中“六灣區(qū)”是指環(huán)三都澳、閩江口、湄洲灣、泉州灣、廈門灣、東山灣,這些灣區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)好、經(jīng)濟(jì)活力強(qiáng),不僅是福建經(jīng)濟(jì)重心所在、潛力所在,也能夠?qū)Ω鼜V闊的內(nèi)陸腹地形成帶動效應(yīng)。
在廣西,以北部灣為龍頭的西部陸海新通道成為引領(lǐng)我國西部地區(qū)對外開放的重要“窗口”。2024年西部陸海新通道開行班列突破10000列,以此為支撐,北部灣港2024年貨物吞吐量達(dá)3.28億噸,集裝箱吞吐量突破900萬標(biāo)箱,躋身全國前10位。
劉??€表示,放眼我國東部沿海,海岸線長,優(yōu)良港灣眾多,大城小鎮(zhèn)密布,發(fā)展條件優(yōu)越,大力發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟(jì),將重塑沿海地區(qū)生活、生產(chǎn)、休憩、創(chuàng)新空間,形成新的組合優(yōu)勢,成為更具活力的創(chuàng)新策源地。在時代的浪潮中,灣區(qū)經(jīng)濟(jì)將成為驅(qū)動我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的引擎,彰顯出新活力。
面對全球經(jīng)濟(jì)形勢的新挑戰(zhàn),劉云中進(jìn)一步建議,通過組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新應(yīng)對全球單邊主義和保護(hù)主義的挑戰(zhàn)。他指出,貿(mào)易保護(hù)主義和關(guān)稅問題將在未來若干年內(nèi)持續(xù)存在。為有效應(yīng)對,需要建立更為有效的協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)大灣區(qū)內(nèi)各城市的發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)各城市之間的溝通與交流。同時,應(yīng)建立定期的聯(lián)席會議制度,共同商討解決跨區(qū)域合作中遇到的問題,從而提高大灣區(qū)的整體競爭力。
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