中國推動京滬和粵港澳大灣區(qū)國際科創(chuàng)中心等開展科技金融先行先試
這場由中國人民銀行、科技部、國家金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會以視頻形式召開的會議指出，金融管理部門、科技部門和金融機(jī)構(gòu)要深刻領(lǐng)會做好科技金融工作對于加快建設(shè)科技強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)金融自身高質(zhì)量發(fā)展的重要意義，聚焦科技創(chuàng)新的重點(diǎn)領(lǐng)域和金融服務(wù)的短板弱項(xiàng)，深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動科技、金融、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，為加快建設(shè)科技強(qiáng)國和實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)提供有力金融支撐。
會議認(rèn)為，近年來金融系統(tǒng)、科技系統(tǒng)通力協(xié)作，加強(qiáng)制度和市場體系建設(shè)，在債權(quán)、股權(quán)、保險等方面取得長足進(jìn)步，科技金融服務(wù)的多樣性和支持強(qiáng)度明顯提升。科技貸款持續(xù)保持較高增速，股票市場、債券市場支持科技創(chuàng)新的力度加大，私募股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)質(zhì)效提升，科技保險服務(wù)模式不斷優(yōu)化，科創(chuàng)屬性評價、融資對接、風(fēng)險分擔(dān)等配套政策逐步健全。
科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)，涌現(xiàn)出一批可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。但也要看到，科技金融工作具有長期性復(fù)雜性，金融供給結(jié)構(gòu)和服務(wù)能力還不完全匹配科技創(chuàng)新需求。
會議強(qiáng)調(diào)，科技部門、金融管理部門和金融機(jī)構(gòu)要落實(shí)落細(xì)構(gòu)建科技金融體制的各項(xiàng)政策舉措，不斷突破金融體系原有的框架模式、發(fā)展路徑和管理體制，全方位支持科技創(chuàng)新，大力投早、投小、投長期、投硬科技。
更好發(fā)揮銀行保險服務(wù)科技創(chuàng)新的重要作用，提升科技貸款投放和投資力度，縱深推進(jìn)金融資產(chǎn)投資公司、科技企業(yè)并購貸款等試點(diǎn)工作。加快科技創(chuàng)新和技術(shù)改造貸款政策落實(shí)，用好新增額度，擴(kuò)大科技企業(yè)首貸融資和設(shè)備更新貸款投放。建設(shè)債券市場“科技板”，運(yùn)用科創(chuàng)債券風(fēng)險分擔(dān)工具為股權(quán)投資機(jī)構(gòu)發(fā)債融資提供支持。完善支持科技創(chuàng)新的金融生態(tài)體系，推廣“創(chuàng)新積分制”，建立健全科技金融統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制，深入推進(jìn)科技要素市場化，提升融資對接、風(fēng)險分擔(dān)、信息共享等配套政策的有效性。
金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提升服務(wù)能力，完善適應(yīng)科技型企業(yè)特點(diǎn)的組織架構(gòu)、人才隊(duì)伍和風(fēng)險管理體系，優(yōu)化盡職免責(zé)、績效考核等內(nèi)容機(jī)制，加強(qiáng)金融產(chǎn)品探索創(chuàng)新，積極投資和承銷科技創(chuàng)新債券，為科技型企業(yè)提供全鏈條、全生命周期的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。
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