看大項(xiàng)目里的新亮點(diǎn) 一季度稅務(wù)數(shù)據(jù)折射投資活力
國家稅務(wù)總局近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2025年一季度,全國以項(xiàng)目方式申報(bào)工傷保險(xiǎn)的工程項(xiàng)目同比增長9.4%、工程總造價(jià)金額同比增長4.8%,反映出中國重點(diǎn)工程項(xiàng)目總體推進(jìn)順利,項(xiàng)目投資增長勢頭良好。
造價(jià)超10億元的項(xiàng)目增長超四成
今年以來,各地重大工程項(xiàng)目陸續(xù)開工,搶進(jìn)度、忙生產(chǎn),工程投資和建設(shè)領(lǐng)域熱力旺。
從走勢看,進(jìn)入3月份后,投資項(xiàng)目施工進(jìn)度明顯加快。稅務(wù)數(shù)據(jù)顯示,3月份工程項(xiàng)目申報(bào)數(shù)量1.8萬個(gè),占一季度總量的46.5%;申報(bào)總造價(jià)超8000億元,占一季度總造價(jià)的43.9%。
從大項(xiàng)目看,工程總造價(jià)超10億元的重大項(xiàng)目共182個(gè),同比增長41.8%;工程總造價(jià)合計(jì)約3400億元,同比增長39.1%。
項(xiàng)目大,帶動作用也強(qiáng)。一季度,全國計(jì)劃總投資億元及以上項(xiàng)目投資同比增長7.4%,增速比全部投資高3.2個(gè)百分點(diǎn);拉動全部投資增長4.2個(gè)百分點(diǎn),比1—2月份提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。
大項(xiàng)目主要分布在哪些領(lǐng)域?稅務(wù)數(shù)據(jù)顯示,在各類重大項(xiàng)目中,交通運(yùn)輸項(xiàng)目比例最高。
在山東,濰坊至江蘇宿遷高速鐵路項(xiàng)目穩(wěn)步施工,將大大便利沂蒙山區(qū)等地居民出行。在江西,G322宜黃縣杉樹坳至東陂段公路改建工程黃柏嶺隧道正式進(jìn)洞施工,通過邊坡復(fù)綠、植被修復(fù)等工作,最大程度減少對自然環(huán)境的擾動。
以城市更新項(xiàng)目為代表的各類民生工程,也是各地一季度投資重點(diǎn)。
在廣東省廣州市,黃埔區(qū)一季度新開工城市更新項(xiàng)目面積達(dá)89萬平方米、建設(shè)封頂102萬平方米;其中,珠江村舊村改造項(xiàng)目首開復(fù)建區(qū)7—3棟正式封頂,有望為廣州“第二CBD”城市更新注入新動能。在安徽省合肥市,多個(gè)城市更新項(xiàng)目取得新進(jìn)展:衛(wèi)崗?fù)跣l(wèi)片區(qū)8個(gè)地塊開工建設(shè),老合鋼片區(qū)解危處置四期項(xiàng)目累計(jì)交房超八成,電機(jī)廠片區(qū)住宅南地塊基本施工完成,龍高照片區(qū)、四里河左岸片區(qū)、和平路片區(qū)等均進(jìn)入實(shí)體化推進(jìn)階段。
數(shù)據(jù)還顯示,重大工程投資正在向“新”、向“綠”。
看高新技術(shù)投入——安徽“8.6代有源矩陣有機(jī)發(fā)光顯示器件生產(chǎn)線項(xiàng)目”于2月份開工,申報(bào)工程總造價(jià)近20億元,將打造新型顯示產(chǎn)業(yè)集群;浙江“人工智能核心零部件科創(chuàng)園”、安徽“樅陽經(jīng)開區(qū)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)園”、福建“鯉城區(qū)光電信息產(chǎn)業(yè)園”等一批科技園區(qū)擴(kuò)建,推動優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源集聚。
看清潔能源項(xiàng)目——在浙江,江山抽水蓄能電站項(xiàng)目通風(fēng)兼安全洞順利貫通,投產(chǎn)后將承擔(dān)電網(wǎng)調(diào)峰、填谷、儲能等任務(wù);在江蘇,田灣核電站7、8號機(jī)組核島安裝工程已完成主要土建工作、進(jìn)入設(shè)備安裝高峰期,預(yù)計(jì)分別于2026年10月、2027年8月正式商業(yè)運(yùn)營。
區(qū)域聯(lián)動項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)
透過重大項(xiàng)目投資數(shù)據(jù),可以觀察區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展推進(jìn)情況。
成渝地區(qū)一季度申報(bào)工程項(xiàng)目超5000個(gè),同比增長14.6%;工程總造價(jià)約2500億元,同比增長11.1%。其中,川藏鐵路成都段、自貢至永川高速公路等多個(gè)交通項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。
隨著京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施,河北一季度申報(bào)工程項(xiàng)目達(dá)750個(gè),同比增長21.2%;工程總造價(jià)約440億元,同比增長6.8%;在北京、天津、河北雄安等地,不少示范性強(qiáng)、自主創(chuàng)新能力突出的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目接連落地。截至3月份,京津冀協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金累計(jì)決策投資33.37億元,出資29.69億元,項(xiàng)目覆蓋半導(dǎo)體、新材料、新能源等領(lǐng)域。
在天津,位于濱海新區(qū)的中新天津生態(tài)城,是中國、新加坡兩國政府間重大合作項(xiàng)目,國務(wù)院批復(fù)設(shè)立的首個(gè)國家綠色發(fā)展示范區(qū)。2月份,國內(nèi)領(lǐng)先的半導(dǎo)體測試機(jī)供應(yīng)商——華峰測控技術(shù)(天津)有限責(zé)任公司研發(fā)樓投入使用,將打造集技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、人才引育于一體的創(chuàng)新策源地。
視線移至粵港澳大灣區(qū),一季度,廣東申報(bào)工程項(xiàng)目超4000個(gè),同比增長5.6%;工程總造價(jià)約1900億元,同比增長6.1%。
剪叉車、塔吊、高空車等設(shè)備高效運(yùn)行,建設(shè)者忙于幕墻工程、機(jī)電安裝、精裝修施工……連日來,800余名建設(shè)者在廣東省廣州市大灣區(qū)科學(xué)論壇永久會址(公益性部分)項(xiàng)目現(xiàn)場沖刺年內(nèi)竣工目標(biāo)。作為大灣區(qū)科學(xué)論壇的重要載體,該項(xiàng)目建筑面積達(dá)9.35萬平方米,建成后將成為粵港澳大灣區(qū)國際科技交流合作及科學(xué)產(chǎn)業(yè)化核心樞紐。
看長三角地區(qū),一季度申報(bào)工程項(xiàng)目數(shù)量近1.1萬個(gè),多個(gè)省際交通路線、省際合作園區(qū)進(jìn)展順利。
在江蘇、浙江,南通至寧波高速鐵路站前及相關(guān)工程正在推進(jìn);全長3732米的通甬高鐵汾湖隧道,使用國產(chǎn)超大直徑泥水平衡盾構(gòu)機(jī)“紅船號”進(jìn)行掘進(jìn),僅用204天就實(shí)現(xiàn)貫通。
在安徽,銅陵市獅子山高新區(qū)加快推進(jìn)省際合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),成功新簽約蘇州富比新精密五金有限公司等億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;滁州市支持頂山—汊河、浦口—南譙省際毗鄰區(qū)域開展深度合作,讓不少“長三角人”實(shí)現(xiàn)“跨省上班”。
各地基建投資“加速跑”,成效持續(xù)顯現(xiàn)。“一季度,基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長5.8%,增速比1—2月份加快0.2個(gè)百分點(diǎn);拉動全部投資增長1.3個(gè)百分點(diǎn),比1—2月份提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。”國家統(tǒng)計(jì)局固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)司司長翟善清分析,超長期特別國債和地方政府專項(xiàng)債的發(fā)行使用加快,“兩重”項(xiàng)目開工建設(shè)提速,推動基礎(chǔ)設(shè)施投資增速加快。
涌現(xiàn)更多聚焦民生福祉的項(xiàng)目
提升項(xiàng)目投資效益,注重“精準(zhǔn)滴灌”,避免“撒胡椒面”……各地涌現(xiàn)出更多聚焦民生福祉的“小而美”項(xiàng)目。
從造價(jià)上看,除了造價(jià)高、規(guī)模大的項(xiàng)目,一季度工程總造價(jià)低于500萬元的“小而美”項(xiàng)目有1.7萬個(gè),同比增長4.8%;工程總造價(jià)合計(jì)近280億元,同比增長7.2%。
從用途上看,這批項(xiàng)目大多聚焦民生領(lǐng)域。
升級校園設(shè)施——多地改建學(xué)校教學(xué)樓、運(yùn)動場、食堂、圖書館等設(shè)施,為廣大中小學(xué)生提供安全溫馨的學(xué)習(xí)環(huán)境。
吉安市吉水縣為各中心小學(xué)新建、改擴(kuò)建教學(xué)樓等設(shè)施;鷹潭市余江區(qū)開通41條校車專線……近年來,江西省通過優(yōu)化縣域義務(wù)教育資源配置,優(yōu)化整合近70%的農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校,為農(nóng)村學(xué)生健康成長護(hù)航。
改善人居環(huán)境——四川、重慶等地建設(shè)城市“口袋公園”,讓市民推窗見綠、健身強(qiáng)體。
在重慶,山城步道、口袋公園、社區(qū)體育文化公園等設(shè)施,讓“住有所居”升級為“住有優(yōu)居”。700平方米休閑步道、360平方米觀景平臺、2000余株喬灌木……自今年3月17日進(jìn)場施工至4月19日完工,昔日雜草叢生的荒坡,在一個(gè)月內(nèi)蛻變?yōu)?ldquo;星灣路口袋公園”,惠及周邊2萬居民。
優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)——多地建設(shè)、修繕養(yǎng)老院、老年食堂、老年活動中心,提升老年人生活質(zhì)量。
在浙江,寧波市奉化區(qū)優(yōu)化老年助餐服務(wù),建成100余家老年食堂和50余個(gè)村(社)助餐點(diǎn)。在江西,不少騰退的農(nóng)村小學(xué)校舍等閑置場所被建設(shè)成“一老一小幸福院”,今年還將再建300家,為老人和留守兒童提供助餐、日間照料、文化娛樂等服務(wù)。
夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ)——多地繼續(xù)推動高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造項(xiàng)目,鞏固提高糧食生產(chǎn)能力,穩(wěn)定農(nóng)民種糧收入。
稅務(wù)數(shù)據(jù)顯示,江蘇、福建、湖北、湖南等地在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造項(xiàng)目投入較大。一季度,全國新增專項(xiàng)債累計(jì)發(fā)行量接近1萬億元,進(jìn)一步為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提供重要支撐。
各領(lǐng)域重點(diǎn)工程加快建設(shè),將進(jìn)一步激發(fā)各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力。“稅務(wù)部門將持續(xù)優(yōu)化政策支持和服務(wù)舉措,通過分級分類、靶向護(hù)航,為各類工程項(xiàng)目順利開展提供有力保障。”國家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
翟善清表示,未來應(yīng)統(tǒng)籌用好中央預(yù)算資金、超長期特別國債、地方政府專項(xiàng)債等政策工具,加快“兩重”建設(shè)和“兩新”工作政策落實(shí)。“聚焦提高投資效益精準(zhǔn)發(fā)力,切實(shí)選準(zhǔn)選好項(xiàng)目,推動形成更多實(shí)物工作量;加大促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施落地實(shí)施,充分激發(fā)民間投資活力;積極擴(kuò)大有效投資,促進(jìn)投資合理增長。”翟善清說。
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