車牌搖號有變化,無車家庭購車需求將得到滿足
近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《提振消費專項行動方案》,提出“推動汽車等消費由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變,分年限保障‘久搖不中’無車家庭購車需求”。
此舉旨在破解困擾部分超大特大城市十余年的購車資格分配難題。
從“中簽率0.1%”的搖號困局到“無車家庭72次不中”的民生痛點,該如何理解這一舉措?
一是車牌分配從“簡單限制”轉(zhuǎn)向“精準疏導”。
從去年開始,“因地制宜優(yōu)化汽車限購措施”“鼓勵限購城市放寬車輛購買限制”等被寫進相關政策文件,松綁已經(jīng)是箭在弦上。
就車牌限制而言,目前國內(nèi)需要車牌搖號的城市有北京、廣州、深圳、杭州和天津等城市。其中,上海對新增車牌有搖號和競拍兩種。
北京2010年開始實行車牌搖號政策,對緩解交通擁堵、控制機動車數(shù)量過快增長起到積極作用,但也有長期搖號不中的市民反映“搖號難”等問題。
梳理發(fā)現(xiàn),近年來,北京、杭州等城市已開始探索優(yōu)化車牌分配政策。
杭州2023年出臺規(guī)定,搖號72次及以上不中者可直接申領購車指標;北京2021年將新能源小客車配置指標數(shù)量的60%優(yōu)先向“無車家庭”配置,此后逐步提升至80%。
此次官方提出保障“久搖不中”無車家庭購車需求,進一步在政策層面強化對相關政策措施的宏觀指導。
二是以“等待時長”為分配標準實現(xiàn)有序調(diào)控。
“分年限”是方案表述中的另一個重要關鍵詞。
這意味著,在具體的措施上,將通過分年限、分批次滿足“久搖不中”無車家庭的購車需求。階梯式的分配方式能緩解無車家庭的需求痛點,也體現(xiàn)了政策的人性化。
實際上,北京、天津、深圳等城市在實踐中施行了類似的階梯分配方式。
北京2025年將面向無車家庭定向增發(fā)4萬個新能源小客車指標。按照家庭總積分由高到低排序,總積分相同的家庭,以家庭申請人中最早在北京市小客車指標調(diào)控管理信息系統(tǒng)注冊時間的先后排序,進行指標配置。
天津2024年定向投放3萬個無車家庭其他指標,可按照申請時間順序配置,以家庭為單位辦理1個無車家庭其他指標的申請登記。
深圳2024年專項普通小汽車增量指標采用階梯搖號的方式一次性配置。設置5個階梯,按照累計參加搖號的次數(shù)確定階梯并根據(jù)階梯數(shù)確定搖號編碼數(shù)量。
也就是說,以“等待時長”為標準的階梯分配方式,在相關城市已經(jīng)形成了一定經(jīng)驗。
三是打破“制度性瓶頸”滿足有效需求。
事實上,與非限購城市相比,限購城市的汽車消費需求一定程度上受到抑制。
以北京為例,北京市小客車指標調(diào)控管理辦公室統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2024年最后一期搖號申請中,仍有66萬多個無車家庭、近266萬個人申請者同池搖號,“競 爭”9600個普通小客車指標。從配置結(jié)果看,9600個指標中,配置家庭指標數(shù)5930個,即超六成指標被“無車家庭”搖中。從另外一個角度看,北京仍有超60萬有購車需求的家庭未獲得指標。
保障“久搖不中”無車家庭購車需求,政策方向已非常清晰。政策制定者在釋放內(nèi)需潛力與推進治理升級的協(xié)同進程中,通過動態(tài)校準,架設起市場與民生訴求的對接通道,釋放消費需求,激發(fā)市場活力。
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